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　　“廢棄包裝物已經(jīng)占到城市垃圾的30％！”過(guò)度包裝行為引起了國(guó)家立法機(jī)關(guān)的關(guān)注和重視。正在上海舉行的中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2004年會(huì)上，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員毛如柏表示，正在審議中的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已經(jīng)明確將“限制產(chǎn)品過(guò)度包裝”列入其中，過(guò)度包裝行為將在法律層面上受到前所未有的懲處。

　　巧克力剝掉五六層包裝才見(jiàn)到“廬山真面目”，月餅包裝不僅日趨過(guò)度和泛濫，而且出現(xiàn)了戒指月餅、金元寶月餅等超豪華月餅……近年來(lái)，過(guò)度包裝現(xiàn)象在食品等領(lǐng)域?qū)映霾桓F，造成了資源的極大浪費(fèi)，也為腐敗提供了溫床，不僅引起社會(huì)公眾的強(qiáng)烈反感，也引起了國(guó)家立法機(jī)關(guān)的關(guān)注。

　　全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任孫佑海說(shuō)，實(shí)際上，包裝問(wèn)題早在幾年前就引起了全國(guó)人大的關(guān)注，2001年制定的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中提出，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行合理包裝，對(duì)過(guò)度包裝問(wèn)題進(jìn)行了初步限制。

　　“當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)上沒(méi)有現(xiàn)在這么高。”這位法律專家指出，正在審議的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案中，全國(guó)人大從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、遏制腐敗、完善法律、建立節(jié)約型社會(huì)的高度，將過(guò)度包裝、危險(xiǎn)廢物處置、進(jìn)出口垃圾管制、城鄉(xiāng)垃圾處理一體化等列為亟待解決的6個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一。

　　什么是過(guò)度包裝？為確保法律規(guī)定落到實(shí)處，有關(guān)部門正在制定限制過(guò)度包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，力爭(zhēng)和法律同步出臺(tái)。

　　“包裝物的價(jià)值不應(yīng)超過(guò)被包裝產(chǎn)品價(jià)值的1到2倍。”孫佑海說(shuō)，“產(chǎn)品出廠必須符合標(biāo)準(zhǔn)，這是從生產(chǎn)源頭上解決過(guò)度包裝問(wèn)題。如果企業(yè)違反標(biāo)準(zhǔn)，就觸犯了標(biāo)準(zhǔn)化法。超標(biāo)就是違法！”

（CSC編輯）

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人大立法“限制過(guò)度包裝”違法行為將受法律懲處